Un magazin pare mai simplu de deschis decât un restaurant — și, de multe ori, chiar este. Dar „mai simplu” nu înseamnă „fără avize”. Chiar și un spațiu de retail obișnuit are nevoie de câteva autorizații obligatorii, iar dacă deschizi fără ele, riști amenzi și suspendarea activității la primul control. Iată ce ai de făcut, pas cu pas, pentru 2026.
Ce avize cere, de fapt, un magazin
Cerințele depind de ce vinzi. Un magazin de haine sau de obiecte are un traseu mai ușor decât unul alimentar. Iată harta generală:
| Ce obții | De la cine | Obligatoriu pentru |
|---|---|---|
| Coduri CAEN corecte (ex. 4711, 4719, 4771…) | ONRC | Orice magazin |
| Autorizație / acord de funcționare + orar | Primăria | Orice magazin |
| Aviz / autorizație de securitate la incendiu sau negație | ISU | După suprafață și destinație (HG 571/2016) |
| Autorizație de mediu | APM | Dacă activitatea o cere |
| Autorizație / notificare sanitară (DSP) | DSP | Magazine alimentare, cosmetice etc. |
| Document de înregistrare / autorizație sanitar-veterinară | DSVSA | Comerț cu produse alimentare de origine animală |
Pentru un magazin nealimentar mic, traseul se reduce adesea la coduri CAEN, autorizație de funcționare de la Primărie și clarificarea situației ISU (aviz, autorizație sau negație). Pentru un magazin alimentar, intră în joc și DSP și DSVSA.
Autorizația de funcționare de la Primărie
Este documentul de bază care îți dă dreptul să desfășori comerț la acea adresă. Se numește autorizație sau acord de funcționare, în funcție de localitate. Documente uzuale:
- Certificat de înregistrare (CUI) și certificat constatator de la ONRC.
- Actul spațiului (proprietate sau închiriere), cu destinație comercială.
- Acordul asociației de proprietari / al vecinilor (mai ales pentru orar extins).
- Contract de salubritate cu colectare selectivă.
- Notificarea orarului de funcționare.
Procedura durează, estimativ, 1–2 luni, în funcție de inspecții și de timpul de răspuns al Primăriei.
ISU pentru retail: aviz, autorizație sau negație?
Aici mulți comercianți se blochează. Dacă suprafața și destinația magazinului te încadrează în categoriile din HG 571/2016, ai nevoie de aviz (la proiect) și autorizație (înainte de deschidere) de securitate la incendiu. Dacă nu te încadrezi, poți cere o negație — dovada scrisă că nu ai nevoie de aviz, pe care ți-o poate cere Primăria sau proprietarul spațiului. Din 2026, cererile către ISU se depun electronic, iar sancțiunile au fost înăsprite.
Nu știi dacă magazinul tău are nevoie de autorizație ISU? O verificare rapidă îți spune dacă te încadrezi în HG 571/2016 și ce document trebuie să obții — aviz, autorizație sau negație. [Cere o verificare →]
Procedura pas cu pas
- Fixează codurile CAEN potrivite pentru tipul de comerț.
- Verifică actul și destinația spațiului — comercială, nu locativă.
- Clarifică situația ISU (aviz/autorizație/negație) în funcție de suprafață și destinație.
- Obține autorizațiile sanitare (DSP, DSVSA) dacă vinzi alimente.
- Obține autorizația de mediu dacă activitatea o cere.
- Depune la Primărie pentru autorizația/acordul de funcționare și orar — de regulă ultimul pas.
Se poate face online?
Da. O parte dintre solicitări se depun prin PCUe / ROePAS, iar cererile către ISU se depun electronic. Depunerea digitală economisește drumuri, dar nu îți alege ordinea pașilor.
Greșeli frecvente în retail
- Presupui că un magazin „nu are nevoie de nimic” — și rămâi fără autorizația de funcționare de la Primărie.
- Ignori ISU pentru că spațiul e mic — fără să ceri măcar negația care ți se poate cere ulterior.
- Vinzi alimente fără DSP/DSVSA — cea mai rapidă cale spre amendă la un control.
- Coduri CAEN care nu acoperă ce vinzi efectiv.
- Lași totul pe ultima sută de metri, când unele avize cer inspecții care nu se pot grăbi.
De reținut
- Chiar și un magazin simplu are nevoie, minim, de coduri CAEN, autorizație de funcționare și clarificarea ISU.
- Cerințele cresc dacă vinzi alimente — intră DSP și DSVSA.
- La ISU, dacă nu te încadrezi în HG 571/2016, cere o negație ca dovadă scrisă.
- Autorizația de funcționare de la Primărie e de regulă ultimul pas și durează 1–2 luni.
- Verifică destinația spațiului înainte de a semna — o destinație greșită blochează tot.
Deschizi un magazin în 2026? IMM Expert Hub îți pregătește tot dosarul — de la coduri CAEN și ISU până la autorizația de funcționare — coordonat de un singur om. Tu te ocupi de vânzări, noi de birocrație. [Programează o discuție →]
IMM Expert Hub · Informațiile reflectă legislația și practica administrativă din România la data redactării (august 2026). Procedurile de avizare/autorizare se modifică frecvent — pentru situația ta concretă, verifică la autoritatea teritorială sau cere o consultare. Acest material are scop informativ și nu constituie consultanță juridică.